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關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關工作的通知
發表時間:2020年01月31日
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伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局,各地、州、市人力資源和社會保障局:

為貫徹落實習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示精神,按照自治區黨委、自治區人民政府,人力資源和社會保障部決策部署,各級人力資源社會保障部門要在當地黨委、政府(行署)領導下,主動配合有關部門切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。現就有關事項通知如下:

一、高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作

全區各級人力資源社會保障部門要堅決貫徹黨中央、國務院的各項部署,把思想和行動統一到中央的精神上來。按照人力資源和社會保障部通知要求,全面貫徹落實自治區黨委常委(擴大)會議精神,按照全區防治新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控視頻會議專項工作安排,提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,高度重視,將疫情防控工作作為當前工作的重中之重,努力增強責任感、緊迫感、使命感。把自治區黨委、人民政府,人力資源和社會保障部的要求落到實處,切實做好民生工作,切實維護人社系統干部職工及人社領域服務保障對象權益,切實抓好疫情防治工作,確保社會大局穩定。

二、把握工作重點,科學施策,務求實效

(一)優化2020年春風行動暨就業援助月活動。一是科學應對,防治結合。各地人力資源和社會保障局(新疆籍務工經商人員服務管理專項組)要重點關注從湖北武漢等疫情地區返鄉的農村富余勞動力務工經商群體,嚴格落實國家防控方案和治療指南,積極配合當地醫療防治機構依法規范處置疫情,確保防控有力、治療有效。各地暫停向湖北有組織勞務輸出。對從湖北等疫情地區返鄉的人員,要及時開展摸排,重點摸排從202011日至目前返鄉的務工經商人員情況,按時向自治區內地新疆籍務工經商人員服務管理專項組報告有關情況,主要包括返鄉人員數量、在各縣()分布、有無異常情況等,重大情況隨時報告。對返鄉人員要做好身體健康體檢并納入防控范圍,切實做好疫情防控工作。二是加強指導,做好防護。內地新疆籍務工經商人員服務管理工作組要密切關注當地疫情發展,熟悉當地具備防控、治療條件和能力的醫療衛生機構,積極配合當地工作。指導帶隊干部要加強對務工人員的服務管理,做好思想工作,及時回應大家關切的問題。加強與用工企業(單位)的對接,督促企業落實消毒、通風、清潔等防疫防控措施。南疆四地州人力資源和社會保障局要認真做好轉移到北疆、東疆、巴州等地的農村富余勞動力衛生防疫工作,加強對用工企業(單位)的監督管理,認真落實好防疫防控措施。三是因地制宜,提高實效。根據國家人力資源和社會保障部有關要求,各地在組織2020年春風行動暨就業援助月活動時,合理確定和安排現場招聘活動。確定停辦的現場招聘活動,要將線下活動轉向線上,開展好網絡招聘,著力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動。招聘活動取消的,要通過多種方式告知企業和求職者,引導企業和農村富余勞動力有序求職。

(二)做好技工院校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

一是做好放假期間值班值守。各地和技工院校要結合工作實際和技工院校特點,強化責任意識,做好寒假期間值班值守,狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點環節,嚴禁舉辦不必要的聚集性活動,切實落實傳染病防控各項要求。二是分類落實防控措施。針對留校學生,要通過走訪慰問等方式開展面對面宣傳教育,做好防控工作。針對離校學生,要通過微博、微信等各種網絡渠道發布假期生活提示,開展健康教育,引導學生和家長居家或外出時做好防控。各地和技工院校要根據疫情發展情況,分類做好應對方案,結合實際做好監測設備、隔離空間預備、開學師生返校預案等相關工作。要重點關注貧困地區、農村地區、邊遠地區等醫療衛生資源條件相對薄弱地區學校防控工作。要根據疫情發展情況,按照當地黨委政府的統一部署,合理安排開學時間。三是積極參與聯防聯控。各地和技工院校要積極參與聯防聯控,密切關注師生發生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況,及時準確掌握信息,積極獲取專業指導,落實早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療,配合衛生健康等部門集中救治、全力救治患者,有效處置疫情,嚴格落實疫情防擴散措施。四是改善校園環境衛生。各地和技工院校在春季學期開學前,要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,組織開展好愛國衛生運動,加大校園環境衛生整治力度,全方位改善技工院校環境衛生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。

(三)維護職工合法權益,確保勞動關系和諧穩定。一是對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人及密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工,企業應當支付職工在此期間的工作報酬,并不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。二是企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業,可按規定享受穩崗補貼。企業停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的,企業應當按照不低于自治區人民政府發布的當地最低工資標準的70%發放生活費。三是依法維護職工的合法權益。因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的,可相應順延審理期限。四是發揮職能作用,積極會同有關部門做好疫情防控工作。做好因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎疫情的醫護人員及相關工作人員的保障工作。研究制定疫情防治人員臨時性工作補助政策。加強對受疫情影響企業的勞動用工指導和服務,加大勞動保障監察執法力度,切實保障職工合法權益。

三、工作要求

(一)加強組織領導。要成立由主要領導擔任組長,相關職能部門參與的領導小組,加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的統一領導,堅持一手抓疫情防控、一手抓社會穩定,做到兩手抓、兩不誤。制訂完善疫情防控應急預案,健全組織協調機制,明確防控責任和措施。加強疫情監測,確保及時掌握疫情信息,如有疫情發生,確保在第一時間啟動應急預案,做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療,減少疾病傳播和蔓延。加強對疫情防控措施落實情況的監督檢查。

(二)改進組織形式。盡量減少人員聚集,招聘會、會議、培訓等活動能以視頻形式召開的盡量召開視頻會,能在線上開展的活動盡量在線上開展,能延期的盡量延期,可將大型人員集中的活動調整為小范圍、多批次、靈活多樣的活動。對于考試或者招聘會等確需組織的人員密集型活動,要主動與當地防疫部門協商,切實采取有效措施防范疫情。若地區出現重大疫情,應暫停舉辦大型招聘活動和跨地區勞務協作活動。

(三)加大防控力度。做好公共就業服務、社保經辦、職業培訓、職業技能鑒定、人才人事服務、勞動人事爭議處理和信訪等窗口服務單位的疫情防控安全措施,推行不見面服務,減少非必須的現場辦理,配備必需設備,科學安排業務辦理流程,避免出現人員密集辦理業務情況。指導技工學校、培訓基地和農民工密集的企業,按照國家和當地政府防治工作要求做好疫情防治工作。

(四)加強科學防護。要加強對疫情科學防護措施的宣傳教育工作,做到不信謠、不傳謠。提高干部、職工、學生個人防護意識,養成良好個人衛生習慣,減少到人員密集區域的活動。密切關注在職干部職工、離退休人員、親屬子女的健康狀況。落實好重點部位、重點環節和重點人員的防范和監控措施。技工院校要嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作,通過科學防護,全面加強預防工作。

各地于每周五1800時前將貫徹落實情況報自治區人力資源和社會保障廳,重大情況隨時報告。

自治區人力資源和社會保障廳聯系人:阿迪力·艾旦木

聯系電話:0991-36895993689611(傳真) 13999100814

各地從125日起,每兩天1800時前向自治區內地新疆籍務工經商人員服務管理專項組報告有關情況。

自治區內地新疆籍務工經商人員服務管理專項組聯系人:帕爾哈提·吐爾遜

聯系電話: 0991-3689700(兼傳真) 13319807217

 

抄送:區屬技工院校。

 

自治區人力資源和社會保障廳

2020年1月25日



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