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關于深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知
發表時間:2020年02月03日
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伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局,各地、州、市人力資源和社會保障局:

為深入學習貫徹習近平總書記關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實《中共中央關于加強黨的領導 為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》部署,貫徹落實《自治區黨委關于認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央通知要求 切實加強黨的領導 堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》要求,進一步動員激勵全區人力資源社會保障系統黨員、干部,做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,堅定堅決打贏疫情防控阻擊戰。現就有關事項通知如下:

一、統一思想認識、提高政治站位,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上來

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視,習近平總書記親自指揮、親自部署,多次召開會議、多次聽取匯報、多次作出重要指示。充分體現了習近平總書記人民領袖愛人民的真摯情懷,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對各族人民群眾生命安全和身體健康高度負責的責任擔當,為我們做好疫情防控工作提供了根本遵循。全區各級人力資源社會保障部門要認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和重要指示批示精神上來,統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署要求上來,不忘初心、牢記使命,堅持人民利益高于一切,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,堅持把疫情防控工作作為重大的政治任務、當前最重要的工作,堅決落實自治區黨委、自治區人民政府的工作要求,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,眾志成城、萬眾一心打贏疫情防控阻擊戰。

二、緊密結合職能,主動擔當作為,全力加強疫情防控人社政策支持工作

全區各級人力資源社會保障部門要緊密結合職能,主動擔當作為,根據疫情防控大局需要,及時研究制定有關針對性政策,并抓好落實。

(一)扎實做好已有文件貫徹落實工作。要按照自治區人力資源和社會保障廳《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間有關工作的通知》(新人社明電〔202011號)要求,做好維護職工合法權益、確保勞動關系和諧穩定等各項工作。要按照自治區人力資源和社會保障廳《關于推遲2020年春季學期開學和集中培訓活動的通知》(新人社明電〔202012號)要求,做好全區各類技工院校推遲開學時間、各類民辦職業培訓機構暫停線下集中培訓活動等工作。要按照自治區人力資源和社會保障廳、財政廳、衛生健康委《關于做好因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障工作的通知》(新人社發〔20203號)要求,做好醫護人員及相關工作人員工傷保險保障工作,并開辟工傷待遇綠色通道。

(二)扎實做好疫情防控期間事業單位人事管理相關工作。一是對于前期已發布招聘公告或已開展招聘工作的事業單位,均改為網上組織或延期舉行,暫停組織線下現場報名、筆試、面試、體檢、考察等活動;對于已辦理聘用手續尚未報到的招聘人員,應按照疫情防控要求延后報到;相關調整事項要及時以適當形式告知考生并向社會公告。二是對于與疫情防控直接相關醫療衛生機構等事業單位(定點診療機構、科室、崗位)確需緊急補充疫情防控專業的醫護人員,開辟綠色通道,簡化招聘程序,降低或不設開考比例,劃定成績合格分數線,并根據工作需要采取網上備案、網上面向社會發布公告、網上報名、網上面試考察等方式直接招聘聘用,人員聘用等相關招聘手續可疫情過后補辦。要堅持公開、平等、競爭、擇優原則,嚴守政策底線,堅決杜絕投機取巧、搭便車等違規進人問題。三是要將事業單位工作人員在疫情防控斗爭中的實際表現作為平時考核、年度考核、聘期考核以及續聘、解聘、競聘、崗位晉升的重要內容。對于奮戰在疫情防控一線、工作認真負責、表現突出的的事業單位工作人員以及援鄂醫療隊醫護人員平時考核應定為優秀,并作為年終考核定等的重要依據在崗位晉升時可突破崗位結構比例優先予以聘用。四是對于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間,或者采取其他緊急措施導致不能正常開展工作的事業單位工作人員,單位不得以此為由,與其解除聘用合同,終止人事關系;在此期間,聘用合同到期的,應分別予以順延。五是要激勵引導廣大事業單位工作人員、特別是醫療衛生機構醫護人員等事業單位工作人員,在疫情防控工作中主動履職,擔當作為。對于在疫情防控中做出貢獻的事業單位工作人員和集體、特別是奮戰在疫情防控一線、貢獻突出的,可根據《事業單位工作人員獎勵規定》有關規定開展及時獎勵;對于在疫情防控中不服從指揮、調遣或者消極對抗的事業單位工作人員,可根據《事業單位工作人員處分暫行規定》的程序及權限給予相應處分。

(三)扎實做好疫情防控期間社會保險經辦工作。一是推行不見面經辦服務。結合全國統一的社會保險公共服務平臺建設,加快推動經辦服務模式轉型升級,引導參保單位和參保群眾優先使用新疆人社網上服務大廳、新疆人社APP、銀社通等非接觸式途徑辦理社保業務。網上申請后需要現場提交紙質材料的,可通過郵寄或傳真方式進行;提交審核確需現場辦理的,開展電話預約。二是要確保各項社會保險待遇按時足額發放。加強與財政、金融機構等部門和單位協商,探索通過網上受理、初審待遇申領,按月預發養老保險待遇,確保參保人權益;對于領取待遇人員未按期辦理資格認證的,不暫停待遇的發放;對于未能及時辦理新增退休人員申報的,經審核后,自審核次月起補發養老金。三是允許參保企業和個人延期辦理業務。因受疫情影響,用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務,經辦機構應及時受理;對靈活就業人員和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求,未能及時辦理參保繳費的,允許疫情結束后補辦,并在系統內標識;逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄,補辦手續應在疫情解除后三個月內完成。

三、明確工作任務、嚴密防控措施,堅定堅決把人社系統疫情防控各項措施落到實處

全區各級人力資源社會保障部門要充分認識疫情防控工作的極端重要性,以更嚴格的責任、更有力的舉措、更務實的作風,堅決落實自治區防、治、控、保、穩工作要求,扎實做好疫情防控工作,為打贏疫情防控阻擊戰作出積極貢獻。一是繼續做好公共就業服務、社保經辦、職業培訓和技能鑒定、人才人事服務、勞動人事爭議處理等窗口服務單位的疫情防控工作。推行不見面服務,減少非必須的現場辦理;設施設備實施嚴格消毒,嚴格落實通風、消毒、體溫監測等疫情防控措施;科學安排業務辦理流程,避免出現人員密集辦理業務情況,事業單位工作人員統計年報報送等工作適時延期,最大限度減少人群集聚傳播風險。二是指導技工院校、培訓機構等重點場所和農民工密集的企業,按照國家和當地黨委、政府要求做好疫情防控工作,堅決防止疫情傳播擴散風險。三是要全面落實聯防聯控措施,把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結會起來,推動形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋嚴密的疫情防控網絡,確保各項措施落細落小落實到位。四是要始終緊繃維護穩定這根弦不放松,一手抓疫情防控、一手抓維護穩定,兩手抓兩手硬,堅決確保全區社會大局持續穩定。五是要加強本單位干部職工科學防護,切實保障好干部職工身體健康。

四、堅持穩中求進、強化統籌協調,穩妥做好勞動就業等人社領域重點工作

全區各級人力資源社會保障部門要增強工作前瞻性,對就業形勢、農民工流動、人力資源市場、勞動關系等情況進行密切監測和研判,深入評估疫情影響,提前研究應對舉措,做好政策儲備。要調整優化一季度就業服務活動,有針對地向勞動者發布節后企業開工信息,引導農民工安全有序流動。要組織各級各類公共就業人才服務機構、人力資源服務機構常態化開展線上招聘,組織開展職業技能線上培訓,積極穩妥做好就業困難人員、農民工、高校畢業生等重點群體就業創業工作,加強失業人員生活保障,加快落實援企穩崗政策,努力維護自治區就業大局穩定。要穩妥處置因疫情防控引發的勞動關系處理、工資支付、工傷保險等問題,進一步加強工作指導,切實保障勞動者合法權益。

五、加強組織領導、強化責任落實,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證

全區各級人力資源社會保障部門要在黨委統一領導、統一指揮下統一行動,全力出戰。要建立健全人力資源社會保障領域疫情防控工作機制,制定完善疫情防控應急預案,下好先手棋、打好主動仗。各級人力資源社會保障部門領導班子和領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮,基層黨組織和廣大黨員要充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。要在這場嚴峻斗爭的實踐中考察識別干部,激勵引導人力資源社會保障系統廣大黨員、干部在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實工作,經受住考驗,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。

各地應對疫情工作中的重要情況,要及時報告自治區人力資源社會保障廳。

 

 

自治區人力資源和社會保障廳

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